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中共浙江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神努力建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的決議
2020年07年20日 00:07
(2020年6月18日中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,系統(tǒng)研究部署推動(dòng)重要講話精神在浙江落地生根、開花結(jié)果的思路舉措,進(jìn)一步動(dòng)員全省黨員干部干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,為建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口而努力奮斗,并作出如下決議。
一、學(xué)深悟透習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,以建設(shè)“重要窗口”的政治自覺堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
2020年3月29日至4月1日,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期,習(xí)近平總書記到浙江考察調(diào)研并發(fā)表重要講話,給予浙江工作充分肯定、特別指引,賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位,這是浙江改革發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書記的重要講話站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,放眼中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和當(dāng)今世界百年未有之大變局,聚焦堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,把浙江的過去、現(xiàn)在和未來貫穿貫通起來,把浙江與全國、全世界緊密聯(lián)系起來,將浙江全省域的發(fā)展層次、工作要求提升到前所未有的高度,賦予浙江面向全國、面向世界、面向未來更重的角色定位和更大的使命擔(dān)當(dāng),為浙江實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向、提供了戰(zhàn)略指引。
習(xí)近平總書記賦予浙江建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,與在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”重大決策部署,與2015年考察浙江時(shí)賦予的“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”新使命,與2016年在G20杭州峰會(huì)期間提出的“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”新要求,與2018年就“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年提出的“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望,目標(biāo)上一致同向、一脈相承,要求上一以貫之、一體多面,是傳承到創(chuàng)新的集成升華、過程到結(jié)果的邏輯展開、量變到質(zhì)變的遞進(jìn)躍升,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)浙江的信任關(guān)懷一如既往、對(duì)浙江的期望期待越來越高、賦予浙江的使命責(zé)任越來越大。建設(shè)“重要窗口”這一新目標(biāo)新定位,必將引領(lǐng)浙江各方面工作全面提高、全面過硬,推動(dòng)浙江全面提升制度建設(shè)整體水平、增強(qiáng)制度綜合競爭力,為加快“兩個(gè)高水平”建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富,有著鮮明的指向、嚴(yán)密的邏輯、貫通的聯(lián)系?!靶聲r(shí)代”是現(xiàn)實(shí)背景,意味著必須把握時(shí)代脈搏、引領(lǐng)時(shí)代潮流、彰顯時(shí)代特色,努力以浙江這個(gè)“重要窗口”的建設(shè)成效,生動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代的中國風(fēng)采?!叭嬲故尽笔莾?nèi)在要求,意味著要展示的不僅是物質(zhì)性的成就,更是制度性的成果、氣質(zhì)性的提升,不僅是過去的成就,更是當(dāng)下的作為、未來的前景?!爸袊厣鐣?huì)主義制度優(yōu)越性”是核心要義,意味著必須以省域?qū)用娴膶?shí)踐探索,彰顯中國特色社會(huì)主義制度的科學(xué)性、完備性、有效性,彰顯中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?!爸匾翱凇笔枪δ芏ㄎ唬馕吨袚?dān)特殊的職責(zé)使命,具有開放性、國際性,還具有先行性、示范性。總之,建設(shè)“重要窗口”就是始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,將科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、治理效能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,從省域?qū)用嫔钊牖卮鹬袊伯a(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好,以“浙江之窗”展示“中國之治”,以“浙江之答”回應(yīng)“時(shí)代之問”,為國際社會(huì)感知中國形象、中國精神、中國氣派、中國力量提供一個(gè)“重要窗口”。
二、努力建設(shè)展示堅(jiān)持黨的科學(xué)理論、彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想真理力量的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會(huì)主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實(shí)踐上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時(shí)上升為黨和國家的制度?!绷?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。浙江作為“三個(gè)地”,在堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論上有著豐富的理論素材、生動(dòng)的實(shí)踐例證、獨(dú)特的資源優(yōu)勢。特別是習(xí)近平同志在浙江工作期間創(chuàng)造性作出的“八八戰(zhàn)略”,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn)。這些年來,浙江始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力,自覺筑牢增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想基石。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的排頭兵,以用足用好“三個(gè)地”特色資源、續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”大文章的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想耀眼的真理光芒、獨(dú)特的思想魅力、巨大的實(shí)踐偉力。要推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走,深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想溯源工程和黨的創(chuàng)新理論走心工程,使這一光輝思想真正成為黨員干部政治上的主心骨、思想上的定盤星、行動(dòng)上的指南針。要經(jīng)常性地對(duì)標(biāo)對(duì)表、校準(zhǔn)航向,努力使浙江的各方面工作更加符合新時(shí)代的要求、符合黨中央的部署、符合人民的期待。要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干,始終把“八八戰(zhàn)略”作為引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略,堅(jiān)持舉措創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)。要大力宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐,全方位、多渠道講好浙江故事、中國故事,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
三、努力建設(shè)展示中國特色社會(huì)主義制度下加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量辦大事,國家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作,才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)?!闭憬橇?xí)近平總書記工作過的地方,黨員干部群眾講政治、顧大局、有擔(dān)當(dāng),在貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上始終立場堅(jiān)定、感情真摯、落實(shí)有力。這些年來,浙江突出抓政治建設(shè)這一根本性建設(shè),有力推動(dòng)了黨員干部群眾旗幟鮮明講政治、不折不扣抓落實(shí)、步調(diào)一致向前進(jìn)。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)服從服務(wù)全國大局的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)社會(huì)主義國家強(qiáng)大的動(dòng)員和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到全省改革發(fā)展的各方面和全過程,確保習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署在浙江得到不折不扣地落實(shí)。要服從服務(wù)全國“一盤棋”,自覺從全國大局出發(fā)找定位、作決策、抓落實(shí),堅(jiān)持因地制宜、尊重規(guī)律、開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署。要抓實(shí)抓細(xì)政治監(jiān)督,強(qiáng)化巡視巡察聯(lián)動(dòng),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決同損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各種思想言行作斗爭。要把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則貫徹到省域治理的各領(lǐng)域各方面,健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度體系,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
四、努力建設(shè)展示發(fā)展社會(huì)主義民主政治、走中國特色社會(huì)主義法治道路的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”這些年來,浙江切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制,形成了全省上下心齊氣順、勠力同心的政治局面;大力推進(jìn)法治浙江建設(shè),探索了一條經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)法治先行的道路,形成了法治建設(shè)的先行優(yōu)勢。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,以深化法治浙江建設(shè)的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣、人民當(dāng)家作主的制度體系越來越健全的蓬勃生機(jī)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要不斷提升民族工作、宗教工作、黨外知識(shí)分子工作、新的社會(huì)階層人士工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作、港澳臺(tái)工作、海外僑胞工作等的針對(duì)性、有效性,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。要完善黨建帶群建工作制度,構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系。要在更高層次推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化,大力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),深化司法體制綜合配套改革和政法領(lǐng)域各項(xiàng)改革,深入推進(jìn)訴源治理,大力推進(jìn)智慧法院建設(shè),改革和優(yōu)化人民法庭布局,持續(xù)推進(jìn)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察,全面提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平,健全公共法律服務(wù)體系,積極構(gòu)建社會(huì)大普法工作格局,努力使法治真正成為浙江核心競爭力的重要組成部分。
五、努力建設(shè)展示堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?!焙饬恳粋€(gè)社會(huì)制度先進(jìn)與否、優(yōu)越與否,最根本的標(biāo)準(zhǔn)就是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。浙江作為東部沿海發(fā)達(dá)省份,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、國有經(jīng)濟(jì)精彩、市場經(jīng)濟(jì)活躍。這些年來,浙江堅(jiān)持有效市場和有為政府相統(tǒng)一,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),開始駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須以貫徹新發(fā)展理念、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的具體實(shí)踐,生動(dòng)展示社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力、靈性和韌性。要深化國有企業(yè)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,全面落實(shí)《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,深入實(shí)施融資暢通工程,著力打造民企、國企公平競爭市場環(huán)境,積極推動(dòng)市場主體持續(xù)升級(jí),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)比翼齊飛。要加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,深化網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字浙江建設(shè),縱深推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,積極培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢制造業(yè)集群,大力培育領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、單打冠軍企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),著力打造高能級(jí)戰(zhàn)略新平臺(tái)。要發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用,構(gòu)筑“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局。要堅(jiān)持人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省導(dǎo)向,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,打造人才生態(tài)最優(yōu)省,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地、生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,推進(jìn)高端創(chuàng)新載體和新型實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),大力實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等人才計(jì)劃,加快集聚全球頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和新時(shí)代浙江工匠,努力構(gòu)筑面向未來的競爭新優(yōu)勢。
六、努力建設(shè)展示將改革開放進(jìn)行到底、使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路?!闭憬歉母镩_放的先行地,有著體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢,有著統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場、兩種資源的發(fā)展格局,浙江的干部群眾有著很強(qiáng)的改革創(chuàng)新、開放圖強(qiáng)意識(shí)。這些年來,浙江堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為突破口撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全面開放新格局,進(jìn)一步厚植了改革開放的先發(fā)優(yōu)勢。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須以爭當(dāng)改革開放“弄潮兒”、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中國改革步伐一刻不停、開放大門越開越大的堅(jiān)毅決心和奮進(jìn)姿態(tài)。要全方位深化“最多跑一次”改革,深入開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”改革,全力推進(jìn)“一件事”集成改革迭代升級(jí)、延伸擴(kuò)面,引領(lǐng)撬動(dòng)機(jī)關(guān)效能、國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、商事制度、社會(huì)信用、人才發(fā)展、城市治理、民生保障、民間金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。同時(shí),在處理好公平和效率的問題上靶向發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法治化,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序、公開透明,優(yōu)化資源分配體系,全面推進(jìn)公共場所服務(wù)大提升,完善市場要素配置、公共服務(wù)供給、事中事后監(jiān)管。要深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府,加快打造“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”,加快城市大腦建設(shè)與推廣,努力打造營商環(huán)境最優(yōu)省。要切實(shí)發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加交匯的優(yōu)勢,深入推進(jìn)中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮寧波舟山港硬核作用,大力推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),著力將戰(zhàn)略紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。要堅(jiān)持開放強(qiáng)省導(dǎo)向,“跳出浙江發(fā)展浙江”,進(jìn)一步發(fā)揮“浙江人經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢,推動(dòng)浙商高質(zhì)量參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),加快新型貿(mào)易中心建設(shè),推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效,打造高質(zhì)量外資集聚地,構(gòu)建對(duì)外開放新格局。
七、努力建設(shè)展示堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化革命文化社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)?!闭憬侵腥A文明的重要發(fā)源地之一,文化底蘊(yùn)深厚、文化名人輩出。這些年來,浙江加快建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省、文化浙江,大力弘揚(yáng)偉大民族精神、時(shí)代精神和紅船精神、浙江精神,顯著增強(qiáng)了文化軟實(shí)力。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,以打造與“三個(gè)地”相適應(yīng)的思想高地、輿論高地、文化高地、文明高地的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中華民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的精神力量。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度,實(shí)施公民道德建設(shè)工程和文明好習(xí)慣養(yǎng)成工程,加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)綜合治理,倡導(dǎo)全民閱讀,大力推進(jìn)人的素質(zhì)現(xiàn)代化。要大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神,系統(tǒng)化推進(jìn)紅船精神、浙江精神研究,大力彰顯紅船精神、浙江精神的歷史價(jià)值、理論價(jià)值、政治價(jià)值和時(shí)代價(jià)值,守牢浙江人民的“根”與“魂”。要大力打造浙江重大文化標(biāo)識(shí),建設(shè)一批文化地標(biāo),進(jìn)一步擦亮西湖、大運(yùn)河、良渚古城遺址等世界文化遺產(chǎn),高水平建設(shè)浙江省大運(yùn)河國家文化公園,推進(jìn)文化研究工程,挖掘陽明文化、和合文化、南孔文化、永嘉學(xué)派等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富內(nèi)涵,全面實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均衡化標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)文化旅游深度融合,著力打造集文化長廊、生態(tài)長廊、旅游長廊等為一體的之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運(yùn)河(浙江)文化帶、四條詩路文化帶、“兩山”文化發(fā)展示范區(qū)、濱海文化旅游帶等重大平臺(tái),建設(shè)影視文化創(chuàng)新中心和影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基地,完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
八、努力建設(shè)展示推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們?cè)趪抑卫砩系母叱芰?,靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,必須從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!敝卫碛行侵贫壬Α⒏偁幜λ冢彩侵贫茸孕诺牡讱馑?。這些年來,浙江率先全面推進(jìn)平安建設(shè),堅(jiān)持“大平安”理念,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)和諧穩(wěn)定,譜寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的浙江篇章。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須建設(shè)更高質(zhì)量、更高水平的平安浙江,突出基層治理、社會(huì)治理,把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,以高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的強(qiáng)大生命力。要發(fā)揮“最多跑一地”改革的牽引作用,全面推進(jìn)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的縣域社會(huì)治理體系,進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元調(diào)解機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步理順市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)在社會(huì)治理中的權(quán)責(zé)關(guān)系,構(gòu)建“全省一盤棋、市級(jí)抓統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)主責(zé)、基層強(qiáng)執(zhí)行”的縱向治理架構(gòu),創(chuàng)新“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”的基層管理模式,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度,深化自治、法治、德治“三治”融合,打造社會(huì)治理共同體。要增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,不斷提高發(fā)現(xiàn)、研判、處置、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面提升傳染病防控和救治能力,完善自然災(zāi)害防治體系和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善人防、物防、技防、心防全方位風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系,健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制,確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。
九、努力建設(shè)展示堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,就是要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展。這些年來,浙江深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,致力于農(nóng)民市民融合的新型城市化,積極實(shí)施“山海協(xié)作工程”,率先建立為民辦實(shí)事長效機(jī)制,形成了讓人民群眾參與、讓人民群眾做主,讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意的生動(dòng)局面。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須進(jìn)一步厚植優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)弱項(xiàng),以率先解決發(fā)展不平衡不充分問題、走好共同富裕之路的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)社會(huì)主義制度蘊(yùn)含的“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的價(jià)值追求。要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實(shí)“科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村”長效機(jī)制,深化農(nóng)村綜合集成改革,推動(dòng)資源要素充分流動(dòng),加強(qiáng)數(shù)字“三農(nóng)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動(dòng)能。要大力度推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)的牽引作用,著力打造“山海協(xié)作工程”升級(jí)版,持續(xù)打好低收入百姓增收攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,加快形成多層次、全方位、寬領(lǐng)域的區(qū)域合作新格局。要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持為民辦實(shí)事長效機(jī)制,問需于民、問計(jì)于民、問情于民,扎實(shí)辦好民生實(shí)事和“關(guān)鍵小事”,加強(qiáng)基本社會(huì)保障和基本民生保障,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,推進(jìn)更高水平的幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,持續(xù)提升群眾的獲得感。
十、努力建設(shè)展示人與自然和諧共生、生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”浙江是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實(shí)踐地。這些年來,浙江堅(jiān)定不移沿著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去,持之以恒地推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),取得了豐碩的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。綠色生態(tài)已經(jīng)成為浙江靚麗的金名片,綠色發(fā)展已經(jīng)成為浙江干部群眾的共識(shí)。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須扛起生態(tài)文明建設(shè)先行示范的使命擔(dān)當(dāng),以踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、高水平生態(tài)省建設(shè)的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中國人民堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的堅(jiān)毅行動(dòng)。要全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn),持續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大行動(dòng),推動(dòng)由污染防治攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展綠色低碳循環(huán)的美麗經(jīng)濟(jì),完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步打開“兩山”轉(zhuǎn)化通道。要構(gòu)建美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村有機(jī)貫通的美麗浙江建設(shè)體系,打造“千萬工程”升級(jí)版,加快建設(shè)全省域美麗大花園,著力打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。要深化生態(tài)文明體制改革,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,健全上下游生態(tài)協(xié)作和利益補(bǔ)償機(jī)制,完善資源高效利用制度,健全環(huán)境治理各方主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,積極構(gòu)建“政府有為、企業(yè)有責(zé)、市場有效、社會(huì)有序”的大生態(tài)保護(hù)格局。
十一、努力建設(shè)展示中國共產(chǎn)黨自覺踐行初心使命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向縱深的重要窗口
習(xí)近平總書記指出:“黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn),越是長期執(zhí)政,越不能丟掉馬克思主義政黨的本色,越不能忘記黨的初心使命,越不能喪失自我革命精神?!闭憬侵袊锩t船的起航地,黨員干部在守初心、擔(dān)使命上有著更為豐厚的精神滋養(yǎng)。這些年來,浙江堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鞏固發(fā)展了浙江山清水秀的政治生態(tài)。在建設(shè)“重要窗口”的新征程中,浙江必須推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向縱深,以打造政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的清廉浙江的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列、始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系的良好形象。要抓住關(guān)鍵少數(shù),突出維護(hù)力、引領(lǐng)力、擔(dān)當(dāng)力、服務(wù)力、廉潔力的“五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要健全完善黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)、村居、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、交通等重點(diǎn)清廉單元建設(shè)。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治形式主義、官僚主義,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化日常監(jiān)督,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”要求,做到嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、精準(zhǔn)問責(zé)等機(jī)制。要建立健全不忘初心、牢記使命的制度,突出抓好政治建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和對(duì)黨忠誠教育,深化“三服務(wù)”活動(dòng),推動(dòng)資源力量下沉,更好地為基層松綁減負(fù)。要堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)歷練,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績依據(jù),以“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)為牽引,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造與建設(shè)“重要窗口”相匹配的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,著力提升組織力,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
建設(shè)“重要窗口”,是宏觀思路、中觀謀劃、微觀舉措的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,從10個(gè)方面努力建設(shè)好“重要窗口”,必須加快形成13項(xiàng)具有中國氣派和浙江辨識(shí)度的重大標(biāo)志性成果:一是打造學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要陣地,進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ);二是推動(dòng)“最多跑一次”改革成為新時(shí)代引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的最鮮明特質(zhì),取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性改革成果;三是再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“浙江人經(jīng)濟(jì)”與浙江民營經(jīng)濟(jì)高水平融合;四是建設(shè)成為全球先進(jìn)制造業(yè)基地,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn);五是做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能;六是打造成為“一帶一路”重要樞紐,加快推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放;七是建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍、打造高水平創(chuàng)新型省份,進(jìn)一步強(qiáng)化人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省的工作導(dǎo)向;八是在全面推進(jìn)法治中國建設(shè)中繼續(xù)走在前列,奮力跑出建設(shè)法治浙江的新速度;九是鞏固夯實(shí)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ),推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng);十是打造成為社會(huì)主義先進(jìn)文化高地,持續(xù)提升浙江文化的引領(lǐng)力、創(chuàng)造力、傳播力、服務(wù)力、競爭力;十一是走好具有浙江特色的生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展之路,把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展先行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢;十二是持續(xù)鞏固全省域各方面發(fā)展都比較均衡的特色優(yōu)勢,不斷提高發(fā)展的協(xié)同性和整體性;十三是清廉浙江建設(shè)取得更新成效更大突破,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋。
建設(shè)“重要窗口”是一個(gè)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程、一項(xiàng)前所未有的開創(chuàng)性工作,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須認(rèn)清歷史方位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào),努力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期愿景、中期目標(biāo)、近期工作的有機(jī)銜接。在這個(gè)逐步展示成效、逐步提高成色的動(dòng)態(tài)過程中,我們必須活學(xué)活用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,尊重客觀規(guī)律、注重統(tǒng)籌兼顧、增強(qiáng)創(chuàng)新思維,始終堅(jiān)持以下4條原則:
一是保持政治堅(jiān)定性,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)“重要窗口”飽含著人民領(lǐng)袖對(duì)浙江大地和浙江人民的深厚感情,堅(jiān)持把建設(shè)“重要窗口”的過程,作為推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的過程,作為實(shí)現(xiàn)維護(hù)意識(shí)、維護(hù)行動(dòng)、維護(hù)能力、維護(hù)效果高度統(tǒng)一的過程,以建好“重要窗口”的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是增強(qiáng)工作主動(dòng)性,正確處理好中央和地方的關(guān)系,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署與浙江實(shí)際緊密結(jié)合起來,把改革創(chuàng)新精神貫徹到建設(shè)“重要窗口”各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)全省各方面的工作對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)、有站位有擔(dān)當(dāng)有特色,努力實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全方位、全過程的全面過硬,持續(xù)提升浙江作為“重要窗口”的認(rèn)可度、美譽(yù)度和影響力。
三是聚焦制度優(yōu)越性,既堅(jiān)持和鞏固好中國特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度,也在省域治理上積累形成一整套更加完善的制度體系,為黨和國家形成一個(gè)比較成熟、比較定型、比較系統(tǒng)的制度體系提供更多的浙江素材、積累更多的浙江經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),強(qiáng)化制度意識(shí),維護(hù)制度權(quán)威,充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。
四是體現(xiàn)群眾主體性,自覺踐行以人民為中心發(fā)展思想,堅(jiān)持建設(shè)“重要窗口”依靠人民、建成“重要窗口”人民共享,尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng),充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,始終順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,更好地滿足人民群眾多層次、多樣化需求,使建設(shè)“重要窗口”的成果更多更公平惠及全省人民。
全會(huì)號(hào)召,全省黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想排頭兵的自覺,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),勇扛使命、勇挑重?fù)?dān),堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,奮力譜寫新時(shí)代建設(shè)“重要窗口”的壯麗篇章,向習(xí)近平總書記和黨中央、向人民、向歷史交出高分答卷!